自2007纳税年度（1月1日起至12月31日止）起，上海开始对使用土地的单位和个人征收城镇土地使用税。

    昨天，上海市政府发布《上海市城镇土地使用税实施规定》（以下称《规定》）：从今年起，按照最新税额标准征收城镇土地使用税，最高征收标准为每年30元/平方米。

    计税的土地面积，对于开发商而言，以建设用地批准文件记载的土地面积为准；对于商品房而言，则以房地产权证上记载的分摊土地面积为准。

    《规定》要求，城镇土地使用税按年计算，实行按月、季度或者半年分期缴纳。具体缴纳期限，由市地方税务局确定。

    业内人士认为，这在一定程度上将加大购房者的持有成本，对于开发商来说，土地储备代价也将随之提高。

　　商品房也要征税

    去年年底，国务院颁布了修订后的《城镇土地使用税暂行条例》，将城镇土地使用税税额标准提高两倍，但具体实施方法由省级人民政府制定。上海昨天公布的《规定》即是对上述修改的落实。

    按照昨天公布的《上海市城镇土地使用税实施规定》，上海城镇土地使用税按照区域不同共分6级，其中内环线以内区域为一至三级；内环线以外外环线以内区域分布二至四级；外环线以外区域三至六级。各级土地每平方米年税额分别为1.5元至30元不等，其中30元的收税标准针对的是内环线以内的部分土地。

    对于如何计算土地面积，《规定》指出，纳税人实际占有土地的使用权属于专有的，计税土地面积以房地产权证上记载的土地面积为准；无房地产权证或者房地产权证上未记载土地面积的，以建设用地批准文件记载的土地面积为准。而对于类似商品房这种使用权属于共有的土地来说，将按照房产证上的分摊土地面积来计算。

    举例来说，在内环线以内核心地段，土地使用税额为30元/平方米，如果以公摊土地面积100平方米来计算，土地使用者每年需要缴纳3000元的土地使用税。